تسعى جماعات الضغط للتأثير على السياسيين أو غيرهم ممن يتمتعون بسلطة التشريع أو اتخاذ إجراءات لصالح من يمارسون الضغط من أجلهم. ويطلق على الأشخاص الذين يديرون جماعات الضغط جماعات الضغط.
الضغط ليس جديدا. في الواقع ، ربما كانت موجودة طالما تجمع الناس في مجتمعات يحكمها حفنة من الناس. في الولايات المتحدة ، أصبح وليام هول أول جماعة ضغط في أمريكا في عام 1792 من قبل قدامى المحاربين في فرجينيا في الجيش القاري للضغط من أجل فوائد إضافية. أصبح الضغط شائعًا في أواخر القرن التاسع عشر وحتى أوائل القرن العشرين ، وتم تقليصه في عام 1946 من خلال قوانين الضغط الأولى.
كيف تعمل
ينص التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة على:
لا يصدر الكونغرس أي قانون يحترم إقامة الدين أو يحظر الممارسة الحرة له ؛ أو اختزال حرية التعبير أو الصحافة ؛ أو حق الناس سلميا في التجمع ، وتقديم التماس إلى الحكومة من أجل الانتصاف من المظالم. كلية الحقوق بجامعة كورنيل.
يلتمس جماعات الضغط الحكومة بالنيابة عن الشعب. على الرغم من أننا نميل إلى التفكير في جماعات الضغط كالتماس نيابة عن مجموعات المصالح الخاصة ، والتي يتعارض بعضها مع مصالحنا الخاصة ، إلا أننا في الحقيقة جزء من مجموعة مصالح خاصة أو أخرى. قد نكون أصحاب أسلحة أو نتجنب الأسلحة النارية ؛ قد نؤمن بالإنترنت المجاني أو الإنترنت المنظم. من المؤكد أن هناك جماعة ضغط تمثل واحدًا أو أكثر من هذه المصالح في مكان ما في واشنطن العاصمة أو عواصم الولايات المتحدة الأمريكية.
جماعات الضغط موجودة لشرح كل اهتمام خاص للمشرعين في الحكومة. مع وجود الكثير لفهم حول ناخبيهم ، سيكون من المستحيل على كل شخص في السياسة فهم الفروق الدقيقة لجميع القضايا في ولايتها القضائية. جماعات الضغط ، إذن ، تصبح خبراء في القضايا المتعلقة بالمفاهيم التي يمثلونها ، وشرحها للمسؤولين المنتخبين ، ومحاولة التأثير على القوانين القائمة على نقل هذه المعرفة.
الضغط يعمل بطرق مختلفة. يمكن للأفراد الضغط على مسؤوليهم المنتخبين بشكل مستقل ، ولكن في أكثر الأحيان ، تقوم مجموعات المصالح الخاصة أو الشركات بتوظيف جماعات الضغط أو شركات الضغط للضغط من أجلهم.
قد يجتمع أعضاء جماعات الضغط في مجموعات أو بشكل خاص مع السياسيين. يمكن تقديم ورقة موجزة أو قصيرة توضح تفاصيل الحقائق حول هذه القضية كجزء من عملية التعليم. قد يقوم جماعات الضغط أيضًا بإعداد نقاط حوار للسياسيين الذين يخبرونهم أنهم مواتون للقضية أو الاهتمام الخاص الذي يمثله جماعات الضغط.
يجوز لأي شخص أن يثبت نفسه على أنه جماعات ضغط ، ويجوز لأي شخص الضغط على مسؤول منتخب بالنيابة عن المنظمة. ربما يكون من الأصعب ، تحديد موعد مع مسؤول مشغول للشخص العادي أكثر من تعيين لوبي تربطه علاقة عمل سياسية. قد يعتمد السياسيون على جماعات الضغط للحصول على التحديثات وكقناة لمعلومات ذات صلة بالإيديولوجية التي تجذب ناخبيهم.
أمثلة من الضغط
هناك العديد من أمثلة الضغط.
- الرعاية الصحية الضغط: ضغط مصنعو الأدوية والأجهزة الطبية على الرئيس باراك أوباما لإقرار قانون علاج القرن الحادي والعشرين. تجمعت أكثر من 400 مجموعة للضغط على الرئيس لإصدار قانون من شأنه تسريع عملية الموافقة على الموافقة التنظيمية للأدوية والأجهزة الطبية ، ويزيد التمويل للمعاهد الوطنية للصحة ويوافق على الأموال للمساعدة في مكافحة مضادات الأفيون ، من بين أمور أخرى . كما يعزز التشريع تمويل البحوث والعلاج للأمراض العقلية. يزعم النقاد أن تسريع عملية الموافقة على الأدوية والأجهزة الطبية يعرض المرضى للخطر ، ولكن أولئك الذين يعانون من الأمراض التي تنتظر الموافقة على الأدوية تمكنوا من الضغط من أجل الفاتورة بنجاح.
- ضغط شؤون المستهلك: يهتم المستهلكون بآثار الكائنات المعدلة وراثيا (GMOs) على السلسلة الغذائية. عبر المستهلكون عن الحاجة إلى الكشف عن الكائنات المعدلة وراثيًا على ملصقات المنتجات الغذائية والتغليف. أرادت جمعية مصنعي البقالة ، ومعهد تسويق الأغذية ، والائتلاف من أجل توفير أغذية ميسورة التكلفة - تضم مئات المجموعات ، بما في ذلك جمعية تجار التجزئة الزراعيين ، ورابطة مصافي تكرير الذرة ، والرابطة الوطنية لمزارعي القمح ، والاتحاد الوطني لمنتجي الألبان - جميعها ضمان المرونة في وضع العلامات منتجاتهم كما يرون مناسبا. أرادوا السيطرة على متطلبات وضع العلامات قبل أن تضع الحكومة متطلبات صارمة وغير قابلة للتصرف على صناعاتهم. لذلك ، ضغطوا على الفاتورة ، مع العلم أن عملائها طلبوا ذلك ولكن مع التأكد من أن الفاتورة كانت مكتوبة بشكل جيد لصناعاتهم. والنتيجة هي أن علامات المنتج قد تكشف عن حالة الكائنات المعدلة وراثيًا أو يمكن مطالبة المستهلكين بمسح رمز استجابة سريع لزيارة موقع ويب يكشف عن المعلومات.
- الضغط الضرائب: هل تعلم أن الميداليات الأولمبية كانت خاضعة للضريبة؟ تم فرض الضرائب على الميداليات والجوائز التي فاز بها كل من الأولمبياد وأولمبياد المعاقين من قبل مصلحة الضرائب ، والتي بدت غير عادلة للكثير من الأميركيين. نجحت اللجنة الأولمبية وأولمبياد المعاقين في الضغط على الكونغرس الأمريكي للتنازل عن الضرائب على ميداليات وجوائز الأولمبياد. لا يزال بالإمكان فرض ضرائب على الأوليمبيين مقابل صفقات التأييد المربحة ، لكن هذا يبدو عادلاً لمعظم الأميركيين ، الذين يرغبون في رؤية المواهب الأولمبية وأولمبياد المعاقين تكافأ ولا تعاقبهم الضرائب.
- ملكية الأسلحة النارية: مثال الضغط الأكثر إثارة للجدل هو الرابطة الوطنية للبنادق (NRA). تمكنت هيئة تنظيم الاتصالات من حماية حقوق الأميركيين في حمل السلاح وامتلاك أي نوع من الأسلحة النارية تقريبًا بفضل جهود الضغط المستمرة.
كيف ينطبق الضغط على الشركات الصغيرة
كما ترون من هذه الأمثلة ، فإن الضغط له تأثير مباشر وغير مباشر على الشركات الصغيرة. بينما من غير المرجح أن تقوم شركة صغيرة بتوظيف ضاغطة شخصية لشركتها ، إلا أن صغار المزارعين تجمّعوا معاً من خلال رعاية مجموعاتهم الصناعية للضغط على الخيارات عند تصنيف منتجات الكائنات المحورة وراثياً. النتائج هي متطلبات وضع العلامات التي تلبي طلب المستهلكين من خلال المرونة الكافية للسماح لأي نطاق من المزارعين لمتابعة لهم.
قد تتعامل الشركات الصغيرة مع شركات أو شركات أو مجموعات تجارية أخرى للتأثير على التشريعات التي تؤثر على أعمالها وصناعاتها. يجوز للمصنعين الضغط من أجل إدخال تغييرات على القوانين البيئية أو التجارية لصالح صناعتهم. يمكن لمقدمي الخدمات الصغار الضغط من أجل إدخال تغييرات على قوانين الضرائب أو قوانين أخرى لتوسيع الأسواق. إن تعقيدات ممارسة الضغط وتكاليف استئجار جماعات الضغط تجبر العديد من الشركات الصغيرة على العمل من خلال مجموعات التجارة الصناعية أو التعاون مع الآخرين للضغط من أجل إحداث تغييرات كبيرة في القوانين بنجاح.
إيجابيات وسلبيات الضغط
هناك العديد من إيجابيات وسلبيات الضغط.
الايجابيات
- نظام محدد لتقديم الأفكار: ظل نظام الضغط ساري المفعول لأكثر من قرنين. نتيجة لذلك ، إنه نظام محدد يمكّن جميع المجموعات من مشاركة الأفكار مع من هم في السلطة.
- بناء علاقات مع المسؤولين المنتخبين: يمكن لمجموعات المصالح الخاصة إقامة علاقات مع جماعات الضغط والمسؤولين المنتخبين من خلال جهود الضغط بطرق قد لا تكون ممكنة خارج علاقة جماعات الضغط.
- يوفر كل صوت: الجميع ، إلى حد ما ، عضو في مجموعة واحدة أو أخرى. لدينا معتقدات مشتركة مع الآخرين سواء كان ذلك لوضع العلامات على الكائنات المعدلة وراثيًا أو التحكم في الأسلحة أو الدعوة أو الوصول بشكل أسرع إلى علاجات منقذة للحياة. نظرًا لجهود المجموعات وجماعات الضغط ، فإن أفكارنا تهم أولئك الموجودين في السلطة بحيث يسمعون أصواتًا غير أصواتهم عند التفكير في العديد من الخيارات ووجهات النظر.
- يمكن لأي شخص أن اللوبي: على الرغم من أن التعاقد مع مجموعة ضغط أو شركة ضغط هو عدد الشركات التي تختار الضغط على مسؤوليها المنتخبين ، يمكن لأي شخص الضغط من أجل أي سبب. إنه مثال رائع على كيفية استخدام العملية الديمقراطية والحماية الموجودة في دستورنا لإعطاء الجمهور صوتًا.
سلبيات
- يمكن أن تأخذ شكل أنشطة غير قانونية: على الرغم من أن الضغط على نفسها أمر قانوني ، إلا أن بعض جماعات الضغط تلجأ إلى وسائل غير أخلاقية لتحقيق أهدافها. الرشاوى ، على سبيل المثال ، أو العمولات كلاهما غير قانوني. لتحقيق أهداف للعملاء ، قد يلجأ بعض جماعات الضغط إلى أساليب غير قانونية.
- يمكن أن تعمل ضد الصالح العام: في المثال الذي تم الاستشهاد به سابقًا لتصنيف الكائنات المعدلة وراثيًا ، قد تعمل أو لا تعمل قوانين العلامات الناتجة بما يحقق مصلحة الجمهور. وينطبق الشيء نفسه على موافقة إدارة الغذاء والدواء الأمريكية السريعة على الأجهزة الطبية. بالنسبة لأولئك الذين سوف تساعد الأجهزة ، إنه قانون عظيم. بالنسبة لأولئك الذين قد يتأذون في النهاية بواسطة جهاز أو دواء أو جهاز يتم تتبعهم بسرعة دون إجراء اختبارات شاملة ، فإن ذلك ليس جيدًا. يمكن أن تعمل أنشطة جماعات الضغط ضد مصلحة الأغلبية.
- يغير كيف تعمل الحكومة: يتم إنفاق ملايين الدولارات على أنشطة الضغط سنويًا. لقد تغير كيف تتصرف الحكومة وما يتوقعه الساسة.
الخط السفلي
ممارسة الضغط هي ممارسة تقديم الأفكار إلى شخص ما في موقع قوة أو سلطة لإقناعه بالتصرف بطريقة تدعم تلك الأفكار. تنخرط الشركات الصغيرة في ممارسة الضغط من تلقاء نفسها أو بالاندماج مع الشركات أو المجموعات التجارية الأخرى للدفاع عن السياسات والقوانين المواتية لمصالحها التجارية. على الرغم من أن جماعات الضغط تظل قانونية ، إلا أنها اكتسبت سمعة سيئة بسبب إمكانات تلبية احتياجات مجموعات المصالح الخاصة لتحل محل احتياجات الأغلبية.
